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CAPITULO D
SOBRE LA INTERVENCIÓN DEL PARTIDO EN LAS FILAS DE LOS ALIADOS DE LA CLASE OBRERA Y LA PROMOCIÓN DE LA ALIANZA SOCIAL
43. En el marco de la puesta en práctica de la Resolución Política del 20º Congreso, se organizó y realizó una Conferencia Panhelénica acerca de la intervención del Partido en las filas de los trabajadores autónomos de la ciudad y un Pleno Ampliado del Comité Central sobre el trabajo con los campesinos que luchan por sobrevivir. Los documentos de ambas Reuniones han sido publicados en una edición de “Sinchroni Epochi”. En el primer caso, el proceso de discusión interna fue anterior, en el segundo posterior, pero la discusión en las OPB respectivas aún no ha terminado. En ambos casos, queda confirmada la necesidad de dicho debate, a fin de formar un concepto más uniforme acerca de determinar a los aliados potenciales de la clase obrera, de orientar nuestra intervención en sus movimientos y de promover la acción conjunta con vistas a la alianza social con orientación antimonopolista-anticapitalista.
En el camino hacia el 21º Congreso y principalmente después de este, debemos luchar por poner en práctica las decisiones tomadas. La discusión en su conjunto está ratificando el enfoque de que, ante todo, los órganos de la dirección deben adquirir la capacidad de guiar nuestra intervención en las filas de estas fuerzas sociales, y de que no se trata estrictamente de una tarea de las fuerzas partidistas pertenecientes a los trabajadores autónomos de la ciudad o a los campesinos respectivamente. En este sentido, incluimos en las Tesis para el 21º Congreso ciertas tesis-decisiones ya elaboradas, con el fin de enfocar la atención de todas las fuerzas del Partido durante la discusión previa al Congreso.
¿CÓMO DETERMINAMOS A LOS ALIADOS POTENCIALES DE LA CLASE OBRERA?
45. La alianza social incluye a los trabajadores por cuenta propia principalmente de ciudades y pueblos que se caracterizan por la propiedad privada de medios de producción y posiblemente por un capital comercial o de otra índole limitado, por una extracción limitada de plusvalía.
La atención del Partido se centra en los trabajadores autónomos sin personal, a sabiendas de que posiblemente empleen a familiares u otra mano de obra no registrada, ante todo por temporadas. La concepción teórica y la actividad política del Partido tienen en cuenta también la estratificación por sector, p. ej. en los sectores de los servicios científico-técnicos, donde en las oficinas de servicios legales, en las oficinas de diseño y planificación técnica, en las oficinas de contabilidad, etc. coexisten trabajadores asalariados que expiden facturas de honorarios, semiproletarios cuya actividad principal consiste en trabajar para un solo empleador, otros autónomos, pero también empleadores. La Conferencia destacó la necesidad de orientarse más hacia los nuevos sectores de autónomos de las ciudades, como los científicos, los artistas, ciertos profesionales de la salud (por ejemplo, fisioterapeutas).
En las capas medias más bajas, la situación varía de un sector a otro y de un tipo de trabajo a otro en un mismo sector, mientras que las capas medias altas están claramente vinculadas a los intereses de la propiedad capitalista. Los Órganos partidistas y las OBP deben establecer un orden de prioridades en su trabajo dentro de estas fuerzas sociales, conociendo su composición, evaluando sus diversos sectores en base a los criterios leninistas generales (es decir, su relación con los medios de producción, su papel en la organización social del trabajo, la forma de obtención y las dimensiones de la parte de la riqueza social que poseen), pero también en base a los análisis y las estimaciones actuales del Partido, tal como se han formado en las dos Reuniones partidistas.
En lo que respecta a los campesinos, priorizamos nuestra intervención a los que luchan por la sobrevivencia como productores agrarios individuales, es decir, los que para sobrevivir están pendientes de su trabajo en la producción agraria. Una parte de ellos trata de incrementar su participación en la producción total, ya sea ampliando su actividad, o bien cambiando de cultivo, o promoviendo un pequeño procesamiento de su producción, pero al mismo tiempo, junto a su reproducción, reproduce también casi la totalidad de sus deudas.
En general, la capa relativamente numerosa de campesinos autónomos se mantiene principalmente mediante el pago de ayudas directas, ya que su existencia es necesaria para los monopolios de procesamiento y comercialización. Esta capa sufre las consecuencias de la economía explotadora capitalista, es aplastada por los monopolios, sus alianzas y su Εstado, tiene un interés objetivo en luchar contra ellos y sobre esta base tiene intereses comunes con la clase obrera. Estos campesinos producen todavía la mayor parte de la producción agrícola principalmente, y esta es la razón por la cual la clase obrera está interesada en su alianza.
Las organizaciones partidistas deberán insistir en el conjunto de criterios que hemos establecido, tomando en cuenta también la dimensión económica de la explotación, el grado de extensión del trabajo asalariado –ante todo del permanente-, el monto de los subsidios percibidos.
La experiencia reafirma que el acercamiento partidista y la organización sindical de los campesinos muy pequeños, que mantienen una explotación agraria para obtener un ingreso adicional, deberán efectuarse por el lado de su relación laboral principal y no como campesinos. Esto es también válido en lo que se refiere a los asalariados de la tierra, tanto permanentes como temporales, principalmente inmigrantes, o a las trabajadoras en el procedimiento de primera selección-empaque, a las que se acercan ciertas asociaciones/grupos de mujeres.
SOBRE NUESTRA INTERVENCIÓN EN LOS MOVIMIENTOS DE LOS AUTÓNOMOS DE LA CIUDAD Y DE LOS CAMPESINOS POBRES POR SU RADICALIZACIÓN Y LA COORDINACIÓN DE LA LUCHA A NIVEL NACIONAL
45. En primer lugar, los Órganos no deberían considerar el muy limitado número existente de militantes autónomos y sobre todo campesinos como elemento disuasorio de la intervención. Se ha demostrado que hay autónomos de la ciudad y campesinos en el entorno de las OBP, a los que nos dirigimos con nuestro trabajo político general, pero no estamos orientados a popularizar adecuadamente y completamente nuestras posiciones sobre ellos, así como dirigirlos para protagonizar en la fundación de organizaciones sindicales o actuar como vanguardia en las existentes, etc.
Se confirma que para ampliar los pasos en el trabajo con los aliados de la clase obrera es necesaria la intervención especializada del Partido de forma independiente y también en su movimiento, con un enfoque constante en el desarrollo de la lucha en torno a sus problemas básicos, p.ej. entre los autónomos los impuestos/las deudas, el Sistema de Seguridad Social, etc., entre los campesinos pobres teniendo como ejes básicos el coste de producción, la renta/los precios, la protección de la producción, etc.
Se ha demostrado que con reivindicaciones bien elaboradas podemos intervenir con impacto entre autónomos y campesinos pobres de otras tendencias políticas. Sigue pendiente conquistar cómo aprender a dirigirnos a partir del contexto de la lucha, el acuerdo sobre los temas planteados en el movimiento, las reivindicaciones, para conquistar una forma de trabajo que incluya fuerzas que parten de distintos puntos, que sin embargo están de acuerdo en ciertos asuntos básicos y están dispuestos a luchar.
Se trata de una base que usamos para intervenir con perspectiva, con el marco general de nuestra lucha ideológico-política. Se precisa preparación para ampliar el debate sobre las causas de los problemas, para que se relacionen con el sistema socio-económico y consecuentemente político, el capitalismo en su conjunto, a fin de responder a la lógica de la "unidad nacional y desarrollo productivo" de cada gobierno, para destacar la necesidad de estabilidad en la dirección del contenido y las formas de lucha, etc.
La clave es el involucramiento de los órganos y el funcionamiento de los respectivos Grupos Partidarios que deben enfocarse en el mejor estudio del área de responsabilidad, en el seguimiento de los desarrollos y del debate, en la elaboración y especialización de marcos de lucha, posiciones, la generalización de la experiencia de la acción.
Los Órganos deben saber cómo está formado el movimiento en términos de estructura, correlación de fuerzas, masividad, relación con organizaciones de capitalistas, estructuras estatales, etc. Solo entonces podremos evaluar a qué organización sindical estamos dirigiendo nuestras fuerzas -militantes, simpatizantes, etc.- y de qué forma, en relación a la intervención de capitalistas, facciones de partidos burgueses, cámaras, institutos de organizaciones sindicales de tercer grado, organizaciones cooperativas, organizaciones de administración local y regional, etc.
Las Resoluciones de las dos Conferencias del Partido se detallan los criterios y se aclara que lo principal es penetrar en fuerzas populares políticamente desorientadas y manipuladas y no concentrar solo un número limitado de militantes y simpatizantes del partido en organizaciones sindicales a través de procedimientos "fáciles", "convenientes".
Una condición inviolable para las fuerzas del Partido, ya sea que su trabajo sea orientado en la clase obrera o los autónomos, debe ser el conocimiento profundo de la estrategia de la burguesía y la UE, de la dirección general de su política para pequeñas y medianas empresas al apoyo de empresas en ciertas ramas y en el desarrollo de las alianzas de la burguesía. Las subvenciones de la UE a los campesinos, aunque no tienen el mismo efecto que en el pasado, siguen siendo una fuente de ilusión y desorientación, especialmente para los propietarios directos de tierra y los productores, cuyo apoyo prácticamente prolonga su supervivencia para asegurar materia prima barata y cultivo dependiente en beneficio de los industriales y los comerciantes.
Al mismo tiempo, es necesario brindar un adecuado apoyo de dirección a los Grupos Partidarios de las asociaciones de autónomos y las Asociaciones Agrícolas, con el fin de fortalecer la atracción de jóvenes y mujeres en los respectivos movimientos.
La cuestión de la línea de agrupación militante y de masas de carácter anticapitalista-antimonopolista o incluso la difusión de ideas radicales en espacios más difíciles requiere un plan de relativamente largo plazo con especialización, jerarquización de los pasos. El nivel de intervención de los comunistas, en combinación por supuesto con las respectivas medidas para mejorar la canalización y el rango de impacto de nuestras posiciones en estas capas, es un proceso complejo con aciertos y retrocesos.
Ninguna forma de agrupación, ninguna forma de movimiento puede tener un carácter perpetuo e inmutable. En ocasiones, una forma de agrupación puede adoptar características antimonopolistas, a veces más superficiales, a veces con reivindicaciones más avanzadas. La selección de las respectivas formas de agrupaciones a nivel panhelénico, según la correlación general principalmente en los sindicatos de tercer grado, se hace con el objetivo de reunir miembros de sindicatos, aumentar la masividad de asociaciones, comités de lucha, federaciones en una dirección antimonopolista, que en su esencia es anticapitalista, con el fin de coordinar su acción. El objetivo es que se vuelvan más masivas, más combativas, ampliar su acción, fortaleciendo la alianza con todos los oprimidos, los obreros, los campesinos, los autónomos de las ciudades, las mujeres y los jóvenes de las familias populares.
Todo eso no se hace desde el principio ni de una vez y para siempre. Es el resultado de una constante lucha, acción, comunicación ante todo de los comunistas con estas fuerzas sociales, con sus organizaciones sindicales, especialmente las de primer grado, con el esfuerzo de mantener a las formas de agrupación vivas, representativas. En cuanto a la acción conjunta de agrupaciones de diferentes movimientos, como por ejemplo, entre fuerzas del PAME, del Comité Panhelénico de Bloques (PEM) entre los campesinos, la federación de Sindicatos Artesanales de Ática (OBSA) entre los autónomos, la Federación de Mujeres de Grecia (OGE), el Frente de Lucha de los Estudiantes (MAS) en el movimiento estudiantil, los Comités Coordinadores de Estudiantes escolares, las vanguardias comunistas deben moverse con flexibilidad, contribuyendo a la maduración de la necesidad de tal acción conjunta, sin violar el funcionamiento-decisión de los órganos y agrupaciones individuales.
Por supuesto, las vanguardias comunistas están luchando para que se tome conciencia de los intereses comunes de entrar en conflicto con los monopolios, los gobiernos, el Estado, la UE, para revelar las consecuencias de la participación a la OTAN y los planes imperialistas en la región sabiendo que no es un proceso fácil, ni igual para todos, se desarrolla por pasos, pero también retrocesos bajo la proliferación de dilemas intimidantes, bajo el ataque de los partidos burgueses, etc.
En el movimiento de los autónomos en las ciudades, un tema crítico en el que debe centrar la preocupación del Partido -teniendo en cuenta el rumbo y desarrollo de PASEVE, el deterioro de la correlación de fuerzas en los últimos años- es la necesidad de mejorarse "desde abajo" con el fin de crear de nuevo condiciones de coordinación panhelénica en una dirección antimonopolista radical. Este proceso presupone el fortalecimiento de las fuerzas del Partido, la adquisición de cargos, mayorías en sindicatos y sus federaciones, un objetivo hoy muy remoto en la gran mayoría de las ciudades.
Según la Resolución de la Conferencia Panhelénica, nuestra atención debe enfocar en la mejora del funcionamiento y el aumento de la masividad de los sindicatos y federaciones en cuyas administraciones tenemos la mayoría, la apertura de nuevas vías de contacto y agrupación de nuevas fuerzas, sindicatos y federaciones, el fortalecimiento de contactos con autónomos sindicalizados, otros sindicalistas que se diferencian de la línea de la Confederación General de Profesionales, Artesanos y Comerciantes (GSEVEE) y de la Confederación Nacional de Comercio y Empresas (ESEE), el fortalecimiento de vínculos con federaciones secundarias en cuyas administraciones son mayoritarias fuerzas bajo la influencia de fuerzas capitalistas pero están de acuerdo con una cierta orientación de la lucha. Hay que tomar iniciativas que intensifiquen las acciones militantes y contribuyan a la agrupación de nuevas fuerzas.
En esta dirección nos orientamos a proponer nuevas formas de coordinación. A nivel de federación de Sindicatos Artesanales de Ática (OBSA). La lucha se radicalizará a la medida de que la estabilización y expansión de nuestras fuerzas en las grandes ciudades y los sectores de masas combinen la iniciativa inmediata de reivindicar sobre ciertos problemas con la revelación fundamentada de las causas de los problemas, es decir de la lucha ideológica y política en el movimiento.
Respectivamente, entre los campesinos pobres buscamos la organización de los campesinos que tienen un motivo de supervivencia como productores agrícolas, por pueblo o por grupo de pueblos, en forma de Asociación Agrícola. Un primer paso puede ser el Comité de Lucha, especialmente en la fase de movilizaciones. El objetivo es establecer Federaciones de Asociaciones Agrícolas a nivel de prefectura o regiones vecinas. Lograr sustraer a los sectores populares del campesinado de la influencia de los más poderosos no se aborda de manera esquemática con la creación de una Asociación Agrícola que agrupe en sus filas principalmente a militantes y simpatizantes y un número muy limitado de campesinos pobres. Por supuesto que la cuestión de su abordaje es exigente, requiere planificación, flexibilidad, escalamiento de la intervención ideológico-política constante y de masas, de la acción de vanguardia de los comunistas con un marco adecuado de lucha, consignas, formas de lucha propuestas.
Con nuestras fuerzas apoyamos al Comité Panhelénico de Bloqueos (PEM) y su marco de lucha, el esfuerzo que la coordinación panhelénica se exprese en formas de organización más estables y formas alternas de lucha, en el sentido del reagrupamiento del movimiento campesino, de la ampliación continua de la agrupación de fuerzas en una dirección antimonopolista contra la PAC. Luchamos por la promoción de la acción conjunta con la clase obrera, los autónomos de las ciudades, como resultado del entendimiento de parte de los propios órganos sindicales y las personas sindicalizadas de que esto fortalece su lucha.
Los comunistas tienen la experiencia de no ver estáticamente ninguna forma de movilización sindical panhelénica. Lo principal es entender (basado en la experiencia positiva y negativa) en qué forma deben trabajar los comunistas y contribuir a la organización de la lucha.
POR LA PROMOCIÓN DE LA ACCIÓN CONJUNTA DE LA CLASE OBRERA CON SUS POSIBLES ALIADOS EN LA PERSPECTIVA DE UNA ALIANZA SOCIAL FUERTE
46. La promoción de la alianza de la clase obrera con los autónomos y los campesinos, según se definió, es ante todo tarea de los comunistas. Bajo su propia responsabilidad, el movimiento sindical de clase logrará luchas comunes con formas de organización de fuerzas sociales cuya mismísima posición social los empuja a mayores oscilaciones y vacilaciones.
El concepto de que la alianza social se desarrollará desde el principio en base a la aceptación de las reivindicaciones de la clase obrera por parte de las capas populares de las capas medias como una muestra de solidaridad o porque, al fin y a cabo los intereses generales de la clase obrera -propiedad social de los medios de producción- constituyen el progreso social también para estas fuerzas, que sobre esta base la posición de liderazgo de la clase obrera en la alianza es dada, no es correcto. La posición objetiva de la clase obrera -que se mencionó anteriormente- en el progreso social revolucionario, en la práctica social debe ser conquistada, bajo la responsabilidad de su vanguardia ideológico-política organizada.
Su conquista presupone una comprensión de la base objetiva de las oscilaciones de las capas populares de los sectores medios, paciencia en el esfuerzo de ganar, sustraer de la influencia de las capas medias superiores y de la clase capitalista, requiere percepción y postura de vanguardia para la defensa de sus ingresos y otras necesidades sociales en condiciones capitalistas. El hecho de que objetivamente estas capas están sufriendo la tendencia de centralización en la producción agrícola, la transformación de bienes, así como en el comercio, la restauración, el turismo, etc., no justifica enfoques simplistas sobre cómo se configura su conciencia y actitud. No es evidente ni automático darse cuenta del interés común con la clase obrera, ni sin vacilación. Tales percepciones y prácticas distorsionan el carácter esencial y único de la clase obrera, del cual deriva su papel principal en el derrocamiento del poder capitalista y en la construcción del nuevo poder socialista-comunista.
La forma en que los órganos del movimiento obrero-sindical, bajo la responsabilidad de los comunistas en primer lugar, se dirigen a las organizaciones de los autónomos, los campesinos pobres, es un elemento esencial que hay que conquistar. Tener en cuenta que se dirigen a movimientos de pequeños propietarios, es decir, desde su posición de propietarios de medios de producción, tierra, capital en forma de mercancía o dinero, no pueden ser una fuerza social revolucionaria coherente. Por lo tanto, es imposible identificar y corresponder plenamente a los objetivos y reivindicaciones de la clase obrera, ni mucho menos en condiciones de retroceso general del movimiento. Por eso es necesario elaborar una línea y un marco de lucha especializados y confrontar el traspaso mecanicista de posiciones, formas de lucha y experiencias adquiridas en el movimiento obrero.
Esta tarea no es fácil en las condiciones actuales en las que la correlación de fuerzas sigue extremadamente negativa, sin embargo no significa que no existan potenciales que se desarrollen en el terreno mismo del desarrollo objetivo de la economía capitalista. Esto se evidencia en algunos esfuerzos positivos de acción conjunta, donde con tiempo formamos un marco apropiado que facilitara la acción conjunta, ante todo los mítines conjuntos en Atenas entre el Comité Panhelénico de Bloqueos y el PAME, luego entre organizaciones obreras, de artesanos y de mujeres por el feriado del Domingo, cuestiones de Salud. En la experiencia positiva se incluye el cierre de tiendas en áreas rurales en tiempos en los que habían bloqueos de campesinos en carreteras nacionales, acción conjunta por grandes problemas populares, p. ej. la gestión de residuos (Menidi), desastres por los incendios (Ática oriental), inundaciones (Mandra) y el huracán "Ianos" (Karditsa), las cisternas de las petroleras (Perama), etc.
En algunos de estos casos de acción conjunta por grandes temas populares, se han sumado otras formas de organizaciones de masas (por ejemplo, padres, estudiantes, asociaciones vecinales culturales, medioambientales, científicos, de artistas, etc.), además de los sindicatos de los aliados sociales, tomaron la forma de reuniones populares más amplias. En algunos casos, se movieron más rápido hacia otro objetivo de lucha, lograron en una u otra medida una comunicación-cooperación más estable entre organizaciones de masas. Y en el período de agudización de la crisis económica anterior, principalmente en los años 2011-2014, hubo formas de agrupaciones populares militantes -comités populares- que desarrollaron acciones por problemas agudos, p. ej. el corte del suministro de electricidad, la confiscación de viviendas populares, etc. Y en un futuro inmediato surgirá la necesidad de la defensa popular masiva de la vivienda popular y de pequeños profesionales frente a las subastas, de solidaridad por la supervivencia, etc. Todas ellas son formas legítimas y útiles de organización y lucha de las fuerzas populares, que no deben ser consideradas como formas permanentes de los movimientos sociales y su alianza, ni debe subestimarse su utilización y contribución a la movilización y participación de nuevas fuerzas en los movimientos.
Depende de la intervención de los comunistas en el movimiento sindical obrero para que éste, a través de procesos colectivos esenciales (dirigiéndose a Consejos Directivos, reuniones conjuntas, etc.), se centre en temas de supervivencia y de condiciones de vida (Salud, Seguridad Social, Educación, Bienestar Social, Infraestructura Social, necesidades nutricionales y servicios de protección frente a fenómenos naturales) que conciernen de manera más amplia a las familias obreras-populares, a la mayoría de los trabajadores autónomos y los campesinos pobres, apoyar sus reivindicaciones de protección frente a las subastas, las ejecuciones hipotecarias, etc., oponerse a las guerras, intervenciones y presiones imperialistas. Esta es la vía de conquistar la acción conjunta, de que se dé cuenta de su necesidad, de su beneficio.
Los problemas sociales importantes son la base para el desarrollo más estable de la lucha común de parte de sindicatos obreros, asociaciones agrícolas, organizaciones de trabajadores autónomos, así como asociaciones y grupos de mujeres de la OGE, organizaciones de científicos autónomos, artistas, para agrupar estudiantes universitarios y escolares, promover la alianza social en la práctica.
El desarrollo de la acción conjunta de las asociaciones y de los grupos de mujeres de la OGE con los sindicatos, las Federaciones, los Centros Laborales que ya están agrupados al PAME, así como con sindicatos, con sindicalistas con quienes buscamos desarrollar canales de comunicación, puede ayudar a que las posiciones, las reivindicaciones por los obreros y empleados se difundan en las posiciones y en el funcionamiento de las organizaciones obreras sindicales, para el aumento de la participación de las mujeres en estas organizaciones. Lo mismo ocurre en la relación de las asociaciones y grupos de la OGE con las asociaciones campesinas, órganos del movimiento estudiantil y escolar, con los órganos de autónomos de las ciudades para la difusión de posiciones y reivindicaciones acerca de la igualdad y emancipación de la mujer.
En todo caso, la promoción de la alianza social presupone la ampliación de las fuerzas que se agrupen en el PAME, así como la mejora de las posiciones de los comunistas en el movimiento campesino y especialmente en el movimiento de los autónomos de las ciudades, con el fin de que se formen y operen asociaciones y federaciones campesinas, asociaciones-uniones-federaciones de autónomos de ciudades, para liberarse de la influencia capitalista. Planificar el trabajo especial que se debe realizar en las organizaciones de los autónomos y los campesinos pobres, para que esta participación madure, reagrupar fuerzas existentes y no solo para asegurar una resolución formal.
LA RESPONSABILIDAD DE DIRECCIÓN
47. Todo lo anterior presupone la implementación planificada por separado y con las medidas correspondientes (cargos en los Órganos, formación de Grupos Partidarios, discusiones en las OBP) de la intervención ideológico-política a los campesinos y autónomos de las ciudades, su apoyo central, con material de propaganda, artículos, informes internos de posiciones, crítica a otras fuerzas, intervenciones en el Parlamento, en los Consejos Municipales y Regionales, etc.
Hay que prestar atención a la dirección para formar nuevos sindicalistas, para forjar características comunistas a través de su participación en todas las formas de luchas de clases, trabajo por el desarrollo de su conciencia comunista a través de escuelas de formación partidaria, seminarios, etc. Hace falta un calendario de acciones de información, reuniones y eventos especializados del Partido; un programa de reclutamiento, priorizando las ramas, los pueblos, el cultivo que tiene cierto potencial, donde debemos adquirir fuerzas, para formar un Grupo Partidario que tomará la iniciativa en hacer contactos en asociaciones o establecerlos.
Se requiere un trabajo especial entre los campesinos que están en la vanguardia, aquellos que pueden comprender que el futuro de la producción agrícola, en general de la producción, no reside ni en el productor individual de mercancías ni en el agricultor capitalista, sino en la gran producción agrícola mecanizada con propiedad social y planificación central, que la cooperativa productiva agrícola es un escalón en la preparación de un grupo de pequeños agricultores. Se requiere un trabajo especial correspondiente para los autónomos de la ciudad, especialmente para los científicos autónomos, así como para los artesanos en nuevas ramas dinámicas.
Se precisan cuadros en todos los niveles, desde el Comité Central hasta los Burós de la Organizaciones de Base del Partido, capaces de orientar a los Órganos y las OBP, dirigir a los concejales a los consejos directivos de organizaciones de agricultores de masas y de autónomos de las ciudades.